索引號: 11421100011250478B/2017-06688 主題分類: 機械制造與重工業
發布單位: 黃岡市人民政府 發布日期: 2017-12-21
文件編號:

黃岡市遏制鋼鐵行業違規新增產能打擊“地條鋼”專項核查整治工作完成情況

  一、我市鋼鐵行業遏制違規新增產能打擊“地條鋼”專項核查整治工作完成情況

  一是化解過剩產能提前完成。2016年,我市麻城市鑫鑫精密鑄造有限公司被列入全省化解過剩產能之一,2016-2018年度目標任務為:淘汰落后產能72萬噸,壓減產能30萬噸。2016年11月9日,該公司經省化解辦核查驗收合格,標志我市提前完成2016年化解鋼鐵過剩產能目標任務。整治到位后先后多次接受上級檢查、抽查,不存在復產的情況。

  二是“地條鋼”專項核查整治成效明顯。2016年底,省鋼鐵行業遏制違規新增產能打擊“地條鋼”專題會議召開以后,黃岡市委、市政府高度重視,主要領導親自部署安排,由常務副市長任組長的化解鋼鐵過剩產能領導小組負責整治“地條鋼”專項整治行動,組織召開了全市打擊“地條鋼”和查處違法違規鋼鐵新增產能工作會議,各縣市區均組建工作專班,相關縣市區主要領導親自安排部署,分管領導一線督辦,對涉鋼企業進行拉網式、地毯式大檢查。整治期間共發現11家有問題企業,其中5家“地條鋼”企業(生產點),中(工)頻爐年產能共計約0.4萬噸。截至2017年4月29日,黃岡市5家“地條鋼”生產企業(生產點)按照上級的“四個徹底”要求已徹底拆除到位。7月27日,由市化解辦牽頭,各相關區、縣政府辦組織對區域內涉及已拆除的“地條鋼”生產企業(生產點)再次進行核查驗收,驗收結果表明:一致同意5家“地條鋼”生產企業(生產點)驗收通過并上報省化解辦。

  二、我市規范鋼鐵行業生產建設經營秩序工作的主要做法

  一是切實加強組織領導。省鋼鐵行業遏制違規新增產能打擊“地條鋼”專題會議后,我市及時成立了由常務副市長任組長,分管工業副市長任副組長,相關職能部門為成員單位的市化解鋼鐵過剩產能領導小組,下設辦公室,辦公室設在市發改委,具體負責牽頭協調督辦等工作。

  二是嚴格禁批涉鋼項目。根據上級相關通知要求,我市先后3次組織各縣市區進行鋼鐵行業違法生產銷售專項清理工作,從清理結果來看,我市自2013年以來未以任何名義、任何方式備案新增產能的鋼鐵項目,始終嚴格把控項目審批關。

  三是排查范圍全覆蓋。1月4日,全市開展打擊“地條鋼”和查處違法違規鋼鐵新增產能工作會議后,各縣市區發改、經信、質監等部門聯合組成工作專班,對使用中(工)頻爐的涉鋼企業進行拉網式、地毯式大檢查,并接受省交叉檢查組對30家涉鋼企業中的21家相關證照和經營范圍進行認真甄別。先后多次對涉鋼企業的中(工)頻爐使用情況和工模具鋼企業產能情況進行核查登記,及時自查掌握底數,共發現5家“地條鋼”生產企業(生產點)。

  四是問題企業整治徹底。整治期間,市化解辦下發了工作目標任務責任表及專項核查整改處置到位基本標準,相關縣市區均制定了詳細的整治工作方案,由各職能部門組成聯合執法專班對問題企業立即實行高壓電解火斷電,然后依法依規拆除變壓器,徹底斷開違法生產點供電問題。同時嚴格按照上級提出的“四個徹底”拆除要求,對違法生產點的生產設備、殘留作業平臺、電路管線、殘存的生產廢料進行徹底清除,嚴防“死灰復燃”。

  五是發現問題嚴肅通報。由市發改委牽頭,市經信、質監、供電等部門組成的督查組,先后三次對我市11家問題企業(其中6家淘汰落后產能企業)整治情況進行專項督查,督查返回立即以市化解辦名義點名通報并限期整改。通報肯定了相關縣市區的整治成果,進一步明確各級政府的主體責任,并要求對整治過程中不作為、慢作為的行為進行嚴厲問責。

  六是及時進行公示接受監督。 2017年1月17日在市政府和市發改委官網上公示了我市遏制鋼鐵行業違規新增產能、打擊“地條鋼”生產企業和退出產能復產的舉報電話;8月2日在政府門戶網站上將5家“地條鋼”生產企業(生產點)核查驗收結果進行公示,接受群眾和社會監督。

  下一步,我市將嚴格按照這次專項督查組提出的要求,進一步提高思想認識,從講政治的高度夯實責任,牽頭部門切實擔負責任,會同環保、經信、質監、供電等部門,繼續加強巡管監查力度,加大對用電大戶的排查監督,發現違法生產銷售“地條鋼”行為堅決嚴厲打擊并依法依規追究相關部門責任。同時加強對已整改企業的政策宣傳和引導,鼓勵企業轉產、進行升級改造,防止已整治企業“死灰復燃”。

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